Analyse 'niet-gebruik' regelingen en voorzieningen

Oorzaak niet-gebruik
Opbrengst en wijze aanmelding
Opbrengst en bron van inkomen
Opbrengst en hoogte inkomen
Opbrengst per wijk

Oorzaak niet-gebruik
Om voor een regeling of voorziening in aanmerking te komen, moeten een aantal drempels worden genomen. De volgende vormen van 'niet-gebruik' zijn te onderscheiden:

1. De regeling is niet bekend.
2. De regeling is wel bekend, maar betrokkene denkt er niet voor in aanmerking te komen.
3. Betrokkene denkt voor de regeling in aanmerking te komen, maar vindt dit bijvoorbeeld vanwege schaamte of psychosociaal onvermogen moeilijk om te doen.
4. Betrokkene wil een regeling of voorziening aanvragen, kan dit zelf niet en weet niet dat je hulp bij het aanvragen kunt krijgen.
5. Betrokkene weet dat er hulp bij het aanvragen mogelijk is, maar de drempel is te hoog. Het is bijvoorbeeld te druk in de wachtkamer en de wachttijden zijn lang.
6. Betrokkene wil geen beroep op de regeling doen (kosten/baten afweging). Er zijn altijd mensen die zoiets hebben van “Al dat gedoe, dat hoeft voor mij niet”.

De volgende grafiek geeft de oorzaken van 'niet-gebruik' volgens de cliënten van de Formulierenbrigade.

Ruim 60% van de cliënten waarbij sprake was van niet-gebruik geeft aan dat dit komt omdat de regeling niet bekend is, of dat men dacht er niet voor in aanmerking te komen. Het gaat hier dus om kennis, de eerste voorwaarde om voor een regeling in aanmerking te komen. Het merendeel van deze cliënten kon nadat men wist voor een regeling in aanmerking te komen, overigens alsnog de regeling zelf niet aanvragen. Ze hadden hiervoor hulp nodig.
Bijna 33% van de cliënten waarbij sprake was van niet-gebruik kende de regeling wel, maar kon ‘m niet zelf aanvragen, heeft kennelijk geen hulp in de omgeving en de drempel voor hulp was te groot. De drempel kan zowel een persoonlijke drempel zijn (de stap zetten) als de afstand tot en de wachttijden bij een hulpverlenende instelling zijn.